为了不断深化教育教学改革，加强学校内涵建设，全面提高人才培养质量，根据《陕西省教育厅关于开展高校巡视诊断工作的通知》（陕教〔2014〕3号）精神和省高校巡视诊断第一专家组及专家个人巡视诊断的初步意见和建议，结合我校实际，特提出以下实施意见。

一、整改工作思路

全面贯彻落实陕西省全面提高高等教育质量工作会议精神，以省委、省政府办公厅《关于深化改革推进高等教育内涵式发展的意见（2014-2020年）》（陕办发〔2014〕2号）精神为指导，以学校发展实际和建成宝鸡大学目标要求为依据，以加强内涵建设、提高人才培养质量为根本，以巡视诊断专家组反馈的突出问题为主要内容，以审核评估指标体系和基本要求为重点，以逐步扭转“三化”倾向、推进现代大学制度建设为落脚点，深化教育教学改革，完善校内治理结构，培育学科专业特色，扩大基层单位办学自主权，增强服务地方经济社会发展能力，走以提高质量为核心的内涵式发展之路。

二、整改工作步骤

（一）梳理问题，分析原因

各职能部门、教学单位要认真学习巡视诊断专家组及专家个人的反馈意见，对照学校的整改工作内容，按照巡视诊断指标体系、职能部门职责和教学单位专业设置，认真梳理本单位的问题，分析原因，确定本单位的整改内容。

（二）明确责任，制定方案

根据学校实际和审核评估要求，巡视诊断整改期限初步确定为2014年11月到2015年12月。各职能部门、教学单位要按照学校统一部署，在今年12月19日前，依据学校的整改内容和本单位存在的突出问题，制定出本单位的整改方案和任务分解表（附件1）报评建办，明确具体责任人、主管领导和整改完成时间。

（三）实施整改，狠抓落实

各职能部门、教学单位在制定出本单位的整改方案后，不等不靠，立即执行落实整改方案，对照整改方案中的整改任务、进度要求，建立台账，明确责任，任务到人，逐项分析、逐条解决、逐一落实，确保整改任务件件落实。

（四）及时总结，巩固成果

各职能部门、教学单位要及时总结巡视诊断整改工作的好经验、好做法，固化成制度，构建长效机制，巩固整改成果，推动工作持续改进，不断提升教育教学水平。

三、整改工作内容

（一）重点工作

1.转变发展方式，进一步解决制约学校科学发展的思想观念落后等问题。

2.深化校内综合改革，进一步解决影响学校改革、建设和发展的机制体制等问题。

3.优化学科专业结构和布局，着力解决学科特色和优势尚不明显、专业建设和发展低质低效等问题。

4.合理控制办学规模，正确处理办学规模与办学效益和办学质量之间的关系问题。

5.明晰学校服务面向定位，切实解决学校与宝鸡经济社会发展的深度融合等问题。

（二）主要工作

1.合理配置教育教学资源，提高本科教育教学质量的满足度

（1）确保本科教学日常运行支出占经常性预算内教育事业拨款与学费收入之和的比例≥13%，生均年教学日常运行支出≥1200元。

（2）解决生均占地面积不足54㎡、生均教学行政用房面积不足14㎡、生均年进书量不足4册等问题。

（3）启动专业评估，对未达到培养过程和培养质量中核心指标（如专任教师、实践教学、就业率等）合格要求的专业减招或停办。

（4）以与宝鸡经济社会发展的契合度为标准，严把新增专业申报关。

（5）以审核评估相关标准为依据，加强新办专业建设。

（6）以教育部2012版本科专业目录为依据，规范工科专业培养目标和培养规格，完善工科专业培养方案。

（7）以视频公开课、精品资源共享课程建设为引领，推进课程信息化建设。

（8）落实专业教研室教研活动场所，在文科、理科、工科及艺术体育类专业中遴选部分专业试行专业负责人制。

（9）逐步推行以宝鸡经济社会发展需求为导向的专业群建设，开展专业转型试点工作。

（10）制定和实施校园信息化建设规划，分期分批建设教学、科研、管理信息化平台。

2.加大教师队伍建设力度，提高教师队伍对人才培养的保障度

（11）控制办学规模、多渠道引进教师、加大培养培训力度，到2017年基本达到审核评估中教师总量的最低要求、生师比接近18:1。

（12）制定工科专业“双师型”“兼职型”教师聘任实施办法、新进校教师进企业、学科教学论教师进中小学实践锻练办法、加强专业实验技术队伍建设实施意见。

（13）制定青年教师培养与发展中期规划，实施青年教师教学能力提升工程。

（14）落实《关于进一步加强教学管理秘书队伍建设的实施意见》（宝文理院党字[2009]2号），为千名学生以下的院系配备1名专职教学秘书、千名学生以上的院系配备2名专职教学秘书。

（15）落实院系专职学科或科研秘书岗位。

（16）创新学生辅导员队伍建设思路，落实《普通高等学校辅导员培训规划（2013—2017年）》，确保2017年学生辅导员配备不低于1:200。

（17）修订学校师德师风建设实施意见，构建师德建设长效机制。

3.优化人才培养过程，提高其与应用型人才培养目标的达成度

（18）以2013版本科专业人才培养方案为依据，修订或制定课程教学大纲、实验教学大纲、专业实习（实训）教学大纲。

（19）修订课堂教学质量标准及评估办法，完善学生评教、教师评教、教师评学标准和办法。

（20）成立校、院（系）两级教学督导团，建立常态化的学生信息员反馈机制。

（21）开展毕业论文（设计）改革试点，规范毕业论文（设计）管理流程，加强对毕业论文（设计）选题、指导教师配备、答辩等薄弱环节的指导和检查，完善毕业论文（设计）抽检、质量通报与责任追究制度。

（22）落实2013版本科人才培养方案中各类专业集中实践（实训）经费、场地、时间。

（23）逐步建立基础实验室由学校建设和管理、全校共享，各专业实验室由各院系建设和管理、满足本院系专业实验教学需求的新机制。

（24）巩固和拓展工科专业校外实训基地，推进工科专业实训中心大楼和综合教学楼建设。

（25）完成学校体育运动委员会换届工作，修订学校体育运动委员会工作条例，落实大学生体质检测经费、场地及负责单位。

（26）在保证体育专业和大学体育教学工作的前提下，开放新校区体育场（馆），为新老校区篮球场铺设塑胶并架设灯光，满足师生活动和锻炼需求。

（27）围绕专业建设、课程建设、特色培育、质量工程进行教学改革顶层设计，推进人才培养模式改革、教学方法和手段改革。

（28）试办卓越教师、卓越工程师实验班，推进专业综合改革。

（29）制定教学成果培育工作规划，到2017年争取获得1-2项高层次教学成果奖。

4.强化考试管理，提高质量保障体系运行的有效度

（30）修订考试管理工作相关制度和办法，加强命题、考试组织、阅卷、卷面分析等环节的指导和检查，加大对违纪管理人员和教师的责任追究力度。

（31）成立学籍管理科，建立健全院系全面审查、学校随机审核的毕业资格、学位资格两级审查制度。

（32）逐步构建以发展性为导向的专业教研室（专业负责人）、院系、学校三级教学质量监控和保障体系。

（33）进一步完善大学生综合评分办法。

（34）试行院（系）、学校年度教学质量报告发布和评估制度。

（35）成立校内教学基本状态数据库建设领导机构和工作机构，确保年度数据采集、审查、录入、上报和总结工作常态化。

5.完善学生发展与指导体系，提高学生对学校的满意度

（36）成立大学生创新创业指导中心，启动大学生创业、发展与指导服务中心大楼的论证及建设工作。

（37）加强大学生就业指导中心、大学生心理咨询中心队伍、场地等建设。

（38）加大学生社团建设经费投入，提高学生社团活动质量。

（39）加强学生干部队伍建设，畅通大学生参与学校管理的渠道。

（40）加大学生申诉处理委员会工作力度，保障学生合法权益。

（41）出台并实施《宝鸡文理学院校领导接待学生工作日制度》。

（42）完善招生与就业沟通协商机制，解决招生、教育培养和就业之间各自为政、信息不畅等问题。

（43）出台学校本科生转专业管理办法。

（44）修订学校学风建设实施意见，构建学风建设长效机制。

6.完善校内治理结构，提高各级干部和广大教师的执行力

（45）制定落实学校大学章程实施细则，推进现代大学制度建设。

（46）深化学校、院（系）两级管理改革，整合学科和专业，调整专业布局，优化学科结构，加强二级学院建设，进一步理清和明确学校与院（系）的责、权、利。

（47）制定院（系）教学工作综合考核办法。

（48）建立健全校内工作流程及约束机制，完善部门会商决策机制，强化过程管理和监督机制。

（49）出台并实施《宝鸡文理学院校外培训机构管理办法》。

（50）修订绩效工资分配办法，完善绩效考评机制，建立与学科建设优化、专业布局合理相适应的人事分配制度。

（51）制定校内单位和个人责任追究办法，加大问责工作力度。

7.谋划学校长远发展，提高与地方社会需求的适应度

（52）出台《宝鸡文理学院深化校内综合改革推进内涵式发展的实施意见》。

（53）广泛调研、明确目标，启动学校十三五规划编制工作。

（54）制定学校特色培育与建设中长期规划。

（55）总结《宝鸡文理学院服务地方十年行动计划》实施成果，出台新一轮服务地方十年行动计划。

（56）围绕宝鸡地区新兴产业、主导产业、文化建设、教育改革需求开展横向项目合作研究。

（57）争取省政府支持并制定省教育厅、市政府共建宝鸡大学相关政策，建立学校与宝鸡市政府合作办学、资源共享与共同发展的双赢机制。

（58）争取省政府支持，开展部属高校、省属高水平大学对口支援学校发展工作。

（59）联合非省会城市高校，争取省政府设立财政专项，出台高层次人才引进、教学科研项目与成果申报、专业技术职称评审等方面的特殊政策，加大对非省会城市高校建设与发展的支持力度。

（60）成立“升大”领导小组和工作小组，制定总体实施方案，分阶段开展实质性工作。

（61）吸纳省内外教育、科技、文化界专家学者以及企业家、政府管理者，成立学校发展“智库”。

8.逐步扭转“三化”倾向，坚持走内涵式发展之路

（62）加强干部和教师的理论学习、教育培训与对外交流，强化使命意识、责任意识、创新意识和服务意识，克服办学思路功利化倾向。

（63）以《高等学校学术委员会规程》和《宝鸡文理学院章程》为依据，制定并实施学校学术委员会规程，逐步克服管理方式行政化倾向。

（64）实施特色化、差异化发展战略，及时调整学科方向，优化学科专业结构，培育学科专业特色，逐步克服学科专业设置同质化倾向。

四、整改工作要求

（一）高度重视巡视诊断整改工作。各职能部门、教学单位要从落实省委、省政府推进高等教育内涵式发展的意见，从学校今后的生存发展、顺利通过教育部审核评估、实现建成宝鸡大学目标的高度，充分认识巡视诊断整改工作的重要性，提高认识，精心准备，扎扎实实做好整改工作。

（二）加强巡视诊断整改工作的组织领导。学校成立由党委书记、校长任组长，其他校领导任副组长，各职能部门、教学单位党政主要负责人为成员的巡视诊断整改工作领导小组，全面领导和组织学校的巡视诊断整改工作。各职能部门、教学单位也要成立本单位巡视诊断整改工作领导小组，将整改工作列入工作日程，实行“一把手”工程，集中力量，确保取得实效。

（三）强化巡视诊断整改落实检查工作。学校责成教学评建办公室、党委办公室、校长办公室、监察室、组织部、学生处、人事处等部门加强对巡视诊断整改进展情况的督促与检查工作，定期通报各单位整改工作进展情况，对工作开展不力的单位要在全校范围内给予通报批评并对第一责任人进行责任追究，以确保整改任务件件落实，收到实效。